L’Acte 3 de la décentralisation,
une ère nouvelle de gouvernance publique
Le Sénégal s’est engagé dans une nouvelle ère de gouvernance publique avec l’application de l’Acte 3 de la décentralisation. Elle consacre une réforme qui va offrir des opportunités de développement aux collectivités locales notamment en réduisant les inégalités entre les villes et le monde rural.
Le président Macky Sall en présidant le 15 septembre dernier la première concertation nationale entre le gouvernement et les exécutifs locaux autour de l’Acte 3 de la décentralisation, a précisé que cette « refondation majeure » de l’action publique va « rompre le clivage urbain-rural » et « bâtir un développement territorial équitable et durable au Sénégal en mettant en avant les atouts et potentialités de chaque partie du territoire d’ici à l’horizon 2022 ». La politique de décentralisation de l’action publique a fait l’objet d’un processus de réforme qui part de l’histoire coloniale avec la création en 1872 de la Commune de Saint Louis. Sur cette lancée deux réformes majeures sont instituées en 1972 et en 1996. Si la réforme de 1972 pose « l’acte précurseur de libertés locales plus affirmées avec entre autres la création des communautés rurales, la promotion de la déconcentration et la régionalisation de la planification », la réforme de 1996 vise à accroître la proximité de l’Etat et la responsabilité des collectivités locales. Dans cette phase on observe l’érection de la région en collectivité locale, la création des communes d’arrondissement et le transfert de compétences dans 9 secteurs que sont les Domaines ; l’Environnement et la Gestion des Ressources Naturelles ; la Santé, la Population et l’Action Sociale ; la Jeunesse, les Sports et les Loisirs ; la Culture ; l’Education Nationale ; la Planification ; l’Aménagement du territoire et l’Urbanisme et l’Habitat.
L’Acte 3 de la décentralisation […]
Jean PIRES
(autres sources : site web Ministère de la Gouvernance locale)
